歐洲新冠肺炎疫情嚴重　外籍員工被當瘟神、離岸風電年底併 - 股票

1.原文連結：
※過長無法點擊者必須縮網址

https://www.storm.mg/article/2765418

2.原文內容：

歐洲新冠肺炎疫情嚴重　外籍員工被當瘟神、離岸風電年底併網時程恐受影響

林上祚 2020-06-16 08:10

https://i.imgur.com/oo2uI97.jpg
台灣離岸風電風場今年起密集開發，不料今年3月起歐洲新冠肺炎疫情吃緊，外籍技術人
員來台受到了嚴格限制。（資料照，尹俞歡攝）


台灣的離岸風電風場，今年起密集開發，由於台灣現階段仍缺乏海事工程相關技術人員，
風電業者必須自歐洲聘僱人員與船隊來台，沒想到，今年3月起歐洲新冠肺炎（武漢肺炎
）疫情吃緊，外籍技術人員來台受到了嚴格的限制，今年底預計併網的雲林允能，更因為
先前1艘工作船係中國製造，遭交通部拒絕來台，施工工程受到明顯延宕，據了解，包括
沃旭等得標廠商，這段期間一直向經濟部爭取，放寬外籍工作人員來台隔離14天的規定，
但因為國內政壇「順時中」的壓力強大，中央疫情指揮中心迄今仍未鬆綁相關規定，眼看
年底併網時程將屆，相關單位都急得跳腳。

全球新冠肺炎疫情，迄今未見和緩，疫情爆發初期，國際郵輪「鑽石公主號」爆發上百名
乘客群聚感染事件，在在凸顯出封閉式船艙，容易造成疫情的散布，今年3月歐洲疫情吃
緊，台灣飛歐洲航線陸續宣布取消，即便是國家重大建設，離岸風電業者申請外籍工作人
員來台，也都面臨嚴格的檢疫規定，4月爆發的「磐石艦」群聚感染事件，讓中央疫情指
揮中心，對於船舶的檢疫措施，變得更加小心。


遠洋漁業外籍船員免原船檢疫　離峰風電業者抗議：外籍技術人員入境14天「成本高」

以漁船為例，根據農委會4月1日公告實施的「遠洋漁船境外僱用外籍船員入境防疫措施」
，漁船返港3日前，船主須檢具相關文件通報農委會，遠洋漁船返港前30日以上未有海上
轉載、進入他國港口、併船交流、船員異動及接受公海登檢等5項情形，返台時原則同意
無須原船檢疫，若有上述情形，則必須原船檢疫14天。另外，搭機入境之外籍船員，一律
須辦理居家檢疫14天，由船主或仲介機構接機人員，完成接機程序送至居家檢疫場所。

據了解，外籍船員14天的居家檢疫規定公布後，引發了離岸風電業者一陣反彈，不少業者
反映，離岸風電外籍技術人員的薪資相對偏高，入境後的14天隔離期間，對於業者來說，
是很大的「成本」，好不容易解除隔離，送到海上風場作業，工作船夜間返航，又將面臨
隔離檢疫的問題，「海上風場距離台中港，航程至少2、3個小時，工作船一天來回，就有
一半的時間花在交通運輸上面，現在還要配合居家檢疫，根本不敷成本！」業者表示。

據了解，在所有風電業者當中，規模最大的沃旭能源，因為明（2021）年開始才會進入密
集施工期，目前受到疫情衝擊相對有限，據了解，該公司第一階段施工的大彰化東南及西
南風場，因為位在台灣海峽航道的左側，距離台灣本島較遠，工作船技術人員，往返台中
港的時間更久，該公司考量到明年新冠肺炎疫情，有可能尚未結束，因此已經與大統海運
和日本三井合資成立大三商航運，將打造一艘類似「海上旅館」的運維作業船（SOV），
每月僅需靠港補給一次，減少工作人員上岸頻率。


雲林允能受疫情衝擊巨大　因應隔離輪班人力增加1班

不過，達德集團（wpd）旗下的雲林允能，因為承諾在今年底前完成併網，受到這一波疫
情衝擊最為顯著，經濟部對於允能可否在年底以前完成併網，私底下都頗為擔心。

達德主管表示，達德這段期間在引進外籍技術人員上，的確面臨較大的挑戰，包括歐洲籍
船員來台班機突然取消，先前申請商務簽證，也一度發生狀況，所幸政府單位幫忙，讓這
些外籍技術人員，能夠以商務履約目的申請專案來台。

不過，外籍船員來台後，依據中央疫情指揮中心的規定，一律得隔離14天，這對離岸風電
業者來說，則是額外成本的增加，達德主管表示，海上風場作業原本只需要安排2至3班人
員輪班作業，現在因應防疫隔離需要，導致部分工作人員，必須進行隔離檢疫，業者必須
安排3至4班人力，才能完成上述工作，這些都是成本的增加。

允能面對的問題，不僅只是技術人員來台受阻而已，據了解，允能先前從歐洲承攬的一艘
工作船，因為船體是在中國打造，引發國安單位的疑慮，由於先前包括立委管碧玲在內，
都曾對離岸風電的海上工作船，可能取得台灣海峽的海底地質與水文資料提出質疑，允能
的工作船因此慘遭交通部拒絕彎靠。


https://i.imgur.com/RQCB2ZB.jpg
雲林的允能風場進行風機水下基礎構件儲運，選定安平港10號碼頭（見圖）。（資料照，
台灣港務公司提供）


達德能源主管表示，工作船是否具備中資背景，一直是台灣官方非常在意的項目，因此，
業者在承攬工作船過程，都會仔細檢視是否有中資背景，先前遭到交通部拒絕來台作業的
工作船，並不中資背景，不過，船體是在中國製造，以目前中國在全球造船市場的市佔率
，要避開中國製造的船體難度其實頗高。

由於新冠肺炎導致技術人員來台延宕，今年底預計併網的雲林允能，目前工程相對延宕，
由於7月起即將進入颱風季節，相關單位都擔心允能年底能否達到併網要求。達得能源主
管表示，允能的水下基座施工工程，預定第2季末開始進行，目前工作船已陸陸續續抵達
雲林外海，這段期間的工程延宕，「還在可以接受範圍」，現階段也還沒有準備向經濟部
主張，新冠肺炎疫情導致年底無法併網的「不可歸責事由」。


為避免延宕風場開發　經濟部15日公布「離岸風電防疫措施計畫書」

據了解，由於全球新冠肺炎疫情迄今沒有和緩跡象，離岸風電業者擔心外籍技術人員來台
的隔離檢疫規定，可能導致風場開發時程的延宕，因此，這段期間不斷向經濟部爭取放寬
隔離檢疫規定，不過，中央疫情指揮中心因為經歷「磐石艦」事件，擔心離岸風電工作船
成為防疫破口，在「順時中」的大環境壓力下，經濟部15日公布的「離岸風電防疫措施計
畫書」，仍然是早期最嚴格的防疫1.0版本。

根據「離岸風電防疫措施計畫書」，配合中央疫情指揮中心防疫措施，3月19日零時起自
啟程地起飛來台的非本國籍人士，除持居留證、外交公務證明、商務履約證明，或其他經
特別許可者外，一律限制其入境。但考量離岸風電開發係國家能源轉型長遠發展之重要政
策，相關海事工程所涉船舶及工作人員確有往返風場執行海上作業之必要，為減輕防疫措
施可能造成之影響，離岸風電海事工程工作人員得循一般入境原則，由業者持商務履約證
明及或勞動部工作許可文件等，據以向外交部駐外館申請「特別入境許可」。開發商應於
外籍工作人員入境前妥善安排防疫專車或防疫計程車，以及防疫旅館或處所，俾利人員入
境後即刻前往防疫處所依規定確實辦理居家檢疫14天。


https://i.imgur.com/iasVhIN.jpg
中央疫情指揮中心因為經歷「磐石艦」事件，擔心離岸風電工作船成為防疫破口，因此經
濟部15日公布「離岸風電防疫措施計畫書」，仍是最嚴格防疫1.0版本。圖為經濟部長沈
榮津。（資料照，沃旭能源提供）


「離岸風電防疫措施計畫書」同時規定，外籍工作人員不論下船輪休或工作結束欲搭機離
境者，「皆應於下船上岸後確依規定完成居家檢疫14天」，自境外來台進港的船舶，在全
員不上岸入境的情形下，得依船舶結關後直接往風場工作。為避免不同船隻工作人員互相
接觸風險，海上作業期間禁止船隻海上互換工作人員，若需離船（如登塔作業）且與其他
船隻工作人員同時作業，應全程配戴個人防護裝備，作業結束後立即返回原船，並依相關
防疫措施進行消毒作業。


取消外籍技術人員隔離檢疫？官員不樂觀：指揮中心認為工作船是「封閉場所」恐群聚

據了解，在中央疫情指揮中心6月7日宣布疫情「解封」措施之後，經濟部方面目前正積極
爭取7月起，鬆綁商務人士來台居家隔離14天的規定，經濟部官員表示，儘管日前公布的
「離岸風電防疫措施計畫書」，仍然是最嚴格的防疫1.0版，但有鑒於未來外籍人士來台
商務履約，14天的隔離天數可望縮短，離岸風電業者方面，目前也在積極主張，取消14天
的隔離檢疫規定，「我們正在嘗試說服指揮中心，施工船的施工特性，和一般外籍人士來
台商務活動並不相同，工作船的技術人員只會待在風場，不會像外籍商務人員工作之餘，
可能會跑到社區裡面。」

不過，官員表示，離岸風電外籍工作人員的檢疫鬆綁，不是經濟部說了算，還是得由中央
疫情指揮中心拍板，中央疫情指揮中心目前仍然認為，離岸風電的工作船屬於「封閉場所
」，可能會有群聚感染的問題。

3.心得/評論：
※必需填寫滿20字

這一波疫情，對於綠色能源的推動，似乎影響良深……

至於沃旭能源是否能從此計劃中獲利、並足以償還去年的綠色債券募資，恐怕仍需一段時
間的持續觀察了。

--

常羨人間琢玉郎，天教分付點酥娘。
盡道清歌傳皓齒、風起，雪飛炎海變清涼。
萬里歸來顏愈少、微笑，笑時猶帶嶺梅香。
試問嶺南應不好，卻道：此心安處是吾鄉。
　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】蘇軾《定風波・南海歸贈王定國侍人寓娘》

--